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推行垃圾分類制度，關(guān)系人民群眾生活環(huán)境的改善，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)勢在必行。全國人大代表、西安廣播電視臺播音部主任孫維建議，應(yīng)在全國推廣小型分布式餐廚垃圾處理技術(shù)，應(yīng)對垃圾快速增長的威脅，優(yōu)化處理方案。
孫維在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，垃圾分類末端處理的重點問題是濕垃圾(餐廚垃圾)的處理。隨著人民生活水平的提升和餐飲服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，餐廚垃圾的產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)料，也造成了垃圾產(chǎn)生量與處理能力之間的矛盾加劇。新的《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出，“到‘十三五’末，力爭新增餐廚垃圾處理能力3.44萬噸/日，即到2020年規(guī)劃處理能力預(yù)計達(dá)到6.46萬噸/日，全年處理能力達(dá)到2357.9萬噸。但商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國餐廚垃圾產(chǎn)生量大約10800萬噸，同比增長了8.30%，按照2015~2018年復(fù)合增速4.46%的保守估算，2019年/2020年餐廚垃圾產(chǎn)生量分別達(dá)到11282/11785萬噸，規(guī)劃的處理能力只能覆蓋大約四分之一左右的餐廚垃圾產(chǎn)生量，。
孫維指出，在沒有進(jìn)行垃圾分類之前，國內(nèi)垃圾終端處理以焚燒和填埋為主。2011年國內(nèi)開始推行餐廚垃圾處理。目前正在實施的垃圾分類主要的措施就是實現(xiàn)干濕垃圾分離，即將干垃圾(一般生活垃圾)與濕垃圾(包括餐飲垃圾和廚余垃圾) 從源頭就分開收集、投放、運(yùn)輸和處理。由于干、濕垃圾的成分差異較大，其處理路線也完全不同。
我國目前餐廚垃圾處理面臨著較大的問題包括：一是處理能力嚴(yán)重不足，處理率極低。二是處理技術(shù)主要采用大型集中式處理方式，這類處理設(shè)施審批時間長，建設(shè)和調(diào)試周期長。三是大型集中式處理實施一般位置偏遠(yuǎn)，增加了餐廚垃圾的運(yùn)輸距離，且容易產(chǎn)生二次污染和次生危害。四是這類大型設(shè)施系統(tǒng)龐雜、投資高，運(yùn)營用人多、成本高，因此經(jīng)濟(jì)效益較差，需要長期財政補(bǔ)貼才能維持。
對此，孫維建議，在全國推廣小型分布式餐廚垃圾處理技術(shù)，應(yīng)對快速增長的威脅，優(yōu)化處理方案。一是制訂政策鼓勵和推廣采用小型化分布式餐廚垃圾處理方式，就地、快速解決餐廚垃圾消納、處理和綜合利用問題，降低目前餐廚垃圾處理能力不足與需求巨大之間的矛盾;二是建議中央財政對小型化分布式餐廚垃圾處理站點的投資建設(shè)和運(yùn)營給予一定的支持，鼓勵和扶持正規(guī)的分布式餐廚垃圾處理企業(yè)投資興建處理站點和提供第三方運(yùn)營服務(wù)，從而推動小型化分布式餐廚垃圾處理行業(yè)的快速發(fā)展;三是從政策層面支持各地將餐廚垃圾就地化、快速化處理作為主要目標(biāo)及重要標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入到餐廚垃圾處理規(guī)范中;四是逐步以街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、大型酒店、旅游景區(qū)以及購物中心單元為示范區(qū)域，建立分布式餐廚垃圾處理站點。
